王传霖在股份公司加强作业层队伍建设视频会议上作交流发言

　　本报合肥讯 11月18日上午，中国中铁股份公司召开加强作业层队伍建设视频会议。股份公司总裁戴和根、工会主席刘建媛出席会议并讲话。中国中铁四局总经理王传霖代表四局作了题为 《加强协作队伍管理 夯实企业发展根基》的交流发言。局副总经理耿锦，局高管、三总师副职、局机关各部门负责人在中铁四局的分会场参加了会议。
　　王传霖在交流发言中介绍了中铁四局不断加强协作队伍及其分包管理的主要做法。他说，近年来，中铁四局按照“集中统一、分工负责”的原则，构建了局、子（分）公司和项目部三级劳务管理体系，先后制定完善了《劳务队伍管理办法》、《工程施工分包管理办法》、《劳务基地建设管理办法》等规章制度，逐步形成了“准入、选用、使用、考核、奖惩”等五个主要环节的成套管理机制。根据项目实际，量体裁衣地选择并采取了专业分包、工序分包、纯劳务分包等多样化的工程分包模式，最大化地利用社会资源支撑企业规模发展，保证了关键环节施工有序可控。通过成立片区项目管控组、加强问题稽查闭合、实施优化片区管控方式、尝试区域资源集中化管理模式等手段，有力提升了协作队伍管理水平。这些做法为企业近年来的优质健康、持续有序发展奠定了坚实基础。
　　戴和根在讲话中说，要深刻认识加强作业层队伍建设是保证企业持续健康发展的战略需要，是全面推行工程项目精细化管理的根本举措，是实现企业“本质安全”的必由之路，是推进企业规范经营的迫切需要。
　　戴和根指出，作业层队伍建设的总体要求是：以十八届三中全会、四中全会精神为指导，以全面深化改革、调整生产关系、解放生产力为导向，通过作业层队伍的建设，进一步规范作业层队伍管理，推进作业层实体改革，逐步形成以我为主的核心层、受我所控的紧密层、为我所用的普通层等类别齐全、专业多样、层次分明的作业层管理体系和管理机制，牢牢掌握施工生产的主动权，确保工程项目精细化管理落地生根、安全质量有序可控，不断提高企业经济效益，为企业的持续发展奠定坚实基础。基本原则是：依法合规、规范管理，统一规划、配套实施，改革创新、大胆探索，强化管理、提高效益，统筹兼顾、互利共赢。
　　戴和根强调，必须加强组织领导，确保作业层队伍建设各项任务的落实。做到加强宣贯，统一思想；加强领导，强化责任；顶层设计，逐步规划；突出重点，强力推进；积极稳妥，分步实施；调查研究，抓好典型；加强督导，狠抓落实；发挥优势，提供保障。
　　刘建媛要求，要强化措施，进一步加强规范作业层队伍的建设和管理。搭建施工型劳务企业和专业化公司这两大作业层队伍建设刚性平台，构建以“以我为主、管控到位”的核心层，“受我所控、合作共赢”的紧密层，“为我所用、市场选择”的普通层为内容的作业层队伍分类规范管理体系。要坚定信心，积极稳妥地推进作业层实体改革。按照“试点先行、由点到面、因地制宜、重点突出”的原则，坚持“依法设立、依法运行、依法履约、依法合作”,做到“领导机构到位、扶持政策到位、监督管理到位、评价考核到位”，进一步加大对作业层实体改革的支持和扶持力度。
　　针对加强作业层队伍建设、推进作业层实体改革的重点工作，刘建媛指出，要加快组建和建设专业化公司和施工型劳务企业；大力推行工程项目精细化管理；加快实施三级施工企业标准配置，优化人员队伍结构；认真实施落实国家安监总局、国资委等颁布的《九项规定》，规范隧道施工管理行为；加强现场管理，强化项目部管控能力；加快推进职业项目经理人制度，培养一支高素质、职业化的项目经理队伍；坚持平等合作、诚信经营，实现互利共赢；加强项目党建思想政治工作。（杨晨）