首当其冲是安全——宁西增建二线Ⅰ标施工纪实

●本报记者　黄河　通讯员　黄锦明　向小国

宁(南京)西(安)铁路增建二线NXZQ1标段是我局承揽的一项具有特殊意义的工程。之所以意义非凡，是因为该项目不仅是全线临近既有线施工，而且是铁路建设高潮沉寂之后所承揽的一项来之不易的工程。局领导对此极为重视，成立了局宁西铁路经理部，组织五公司、八分公司、机电公司、电气化公司和物资公司等多家单位并肩作战，誓夺全胜。一年多来，参战队伍不负重托，一路领先，充分展示了中铁四局的风采。

迅速打开局面

2012年7月28日，我局收到宁西二线一标中标通知书。8月2日，局副总经理李学民在信阳主持召开施工准备动员会，要求参建的各子(分)公司尽快组织人员进场，及时与当地政府取得联系，协商临时征用地和场地规划工作，抓紧职工驻地建设，以最快的速度完成建点期间的各项临建工作。

从经理部到各分部迅速行动起来。经理部的领导班子成员来自不同单位，项目经理李玉龙和党工委书记朱钢分别来自八分公司和五公司，副经理邓国珍来自五公司，总工程师顾宗香来自局机关，大家连磨合的时间都没有，就直接进入工作状态。

刚到工地，非城区沟壑纵横，农田密布;城区房屋遍布，多路穿越。多年从事铺架施工管理的项目经理李玉龙甚至感觉无从下手。经理部党工委书记朱钢总结了项目的五个特点：一是总量少，按施工图招标的标段合同造价仅为104339万元;二是战线长，管段全长92.2公里，横跨湖北、河南的6个区县，协调难度大;三是风险高，全部临近既有线，与正常运行的铁道最近处仅4.2米，安全要求高;四是协调工作量大。不仅要与地方打交道，与武汉铁路局的电务、工务等部门协调工作繁琐;五是工效低。紧邻运营铁路线，列车通行时必须无条件停止施工，同时防护工作投入大;六是工期紧，计划三年半的工期，如今已压缩到两年半。这是业主的要求，也是经理部的自我加压。

既有线施工，安全第一，培训先行。29日，经理部迅速从武汉铁路局请来专家，对项目部负责安全生产的群安员、防护员及驻站联络员共计36人进行集中培训和取证考试。随后，业主在武汉局信阳培训站开展营业线施工安全管理培训，项目部再次选送40人参加了培训并全部考试合格。

与此同时，安摊建点工作全面铺开，搅拌站、试验室建设争分夺秒，进度突飞猛进：10月8日由信阳建指、监理单位等组成的验收组对项目部中心试验室、四分部(五公司)试验室进行了检查验收，这是宁西增建二线第一家通过验收的单位;9日对三分部(五公司)、四分部搅拌站通过业主和监理单位等组成的验收组检查验收，在全线又是第一;13日，首批临时配合比获监理审批通过;17日，三分部河湾特大桥15号墩桩基正式开钻，率先打响了本标段施工的第一枪，亦是宁西增建二线首件桩;11月10日，由四分部施工的信阳北站K600里程6#桩第一根预加固桩灌注完成，标志着全线“第一桩”成功灌注。12月6日，由二分部(机电公司)施工的K641+143.23涵洞浇筑完成，这是项目部完成的首件涵;9日由三分部施工的浉河大桥4#墩浇筑完成，该墩身为完成全线首件墩身;19日由一分部(机电公司)施工的罗山站改工程正式启动，标志着宁西增建二线工程首个站改工程正式启动。

捷报频传也获得了武汉铁路局及建设指挥部的一致好评。12月3日，建指召开生产推进会，我局经理部以完成武汉局建指下达开工率计划的141%受到了表扬。“成立局经理部绝对是一项超前的正确决定!”面对兄弟局管段纷纷从代局指改为局指、领导班子换了几任的局面，局宁西二线经理部项目经理李玉龙对此深有感触。进场至今，我局管段的各项工作一直在武汉局宁西铁路二线各施工单位中遥遥领先，体现了中铁四局勇于争先的企业精神。

2013年1月13日，武汉铁路局副局长王文君添乘检查，确定将整体工期提前为30个月。从形势上看，还必须加快提前，意味着2013年决战决胜之年。这与经理部的思路不谋而合，经理部早已确定今年要完成全部工程量的80%以上。各分部开足马力，全力冲刺。

重点各个突破

抢征拆、抢开工率先战斗打响后，各参战单位不等不靠，主动出击。

兵马未动，粮草先行。经理部及时组织对材料进行集中招标。2012年9月19日，第一批大宗物资(碎石、黄砂、柴油)招标在项目部会议室开标， 26个厂商参与投标，完成物资招标金额5877万元。11月3日，第二批大宗物资(钢筋、水泥、粉煤灰、外加剂)招标于信阳市行政服务中心开标，完成物资招标金额9888万元。

合同规定，宁西二线建设的拆迁工作归地方负责，但受制于资金紧张，拆迁难度空前。经理部和各分部积极开动脑筋想办法，采用借地施工、租地施工、与地方乡村联合平整土地等办法，确保开工率。

去年8月份，电气化公司组建的六分部一进场后面临着无形的压力，路外的209处、路内的99处通讯线路迁改，路内外的数百公里电力贯通线迁改，涉及到各地多家产权单位，都是难啃的硬骨头。按电气化公司的组织架构，电气化公司的宁西经理部还负责着新建成都基础设施维修基地三电迁改、四电工程，贵州贵阳草海车站新增旅客站台通信信息工程，阜淮铁路电气化改造电力工程，阜六铁路三电迁改工程，兰新二线11标等多项工程。按分工，项目部党委书记、副经理李运海负责宁西的三电迁必工作。而通信、电线的迁改直接关系到施工安全，关系到各线下单位能否正常施工。在每一次局经理部的会议上，面对各单位提出的问题，李运海都觉得压力倍增。

必须尽快为土建施工扫清障碍，六分部自我加压。春节前后，是三电施工的攻坚时刻，但作业人员都想回家过年。李运海从甘肃、四川、内蒙古、安徽等地挖来4支长年合作的施工队伍，顶风冒雪组织大干，元旦、春节都没有休息。看到工人们风尘仆仆地来回奔波，元旦这天，分部特意买来200多斤猪肉和几箱酒送到他们的食堂。现场在大干，材料要跟上。分部的材料人员从提计划到厂家订货、现场催货和发货，每个环节都紧盯不松。分部派出材料人员赵宝峰进驻陕西的生产厂家，既把关质量，又确保及时供货。与此同时，分部领导分头一家家产权单位沟通协调。春运期间，安全工作格外重要。每次倒接送电，分部领导都要去现场把控。从去年11月15日第一处拆迁，至今年2月底三电主体基本完工，未发生任何安全事故，六分部的全体员工付出了巨大的努力。

罗山站是全管段率先进行站改施工的车站，一分部已完成站台改造、新增线路、新增地下通道等部分站改工作。11月21日，记者在施工的罗山站看到，列车进站时，所有人员、机械停止作业。一分部经理何声林告诉记者，在我局全管段都是如此，严格执行一机一防制度。何声林道：一分部承担的62座涵洞、2座顶进涵、4座公跨铁桥、小潢河大桥、罗山车站等都是高风险项目，安全防护压力巨大。进场以来，大家每天的安全神经都绷得紧紧的。因为安全防护任务繁重，分部的专职防护人员高峰时达到30多人。

激战小潢河的战役让何声林记忆犹新。快速施工小潢河大桥，既考虑到汛期来临时的施工难度，枯水期可以省去制作钢护筒的费用，又考虑到减少地方水利部门协调工作，还兼顾到在武汉铁路局各家施工单位中先声夺人，树立中铁四局的良好形象。在局经理部的策划下，一分部决定在春节前把小潢河大桥的5个水中墩抢出来，直到农历腊月二十九才收工。因为要搭设便桥，趁枯水期，便桥长度可以比设计的175米大为缩短，节约了成本。一分部从上海、合肥等地迅速调入长臂挖掘机，采用钻孔桩平台施工钻基，确保一次成型。同时上足了作业人员，实行两班倒流水作业，连雨雪天都坚持大干。仅两个多月，水中墩就拔地而起。一分部打了一个漂亮短平快的歼灭战，还展示了机电公司铁路综合工程的施工实力。

三分部是管内涵洞作业最多的分部，经过优化后仍有90座接长涵，到11月20日已全部施工完毕。三分部的先声夺人在全线为中铁四局赢得了无数声誉。进场不到10天就完成了驻地建设，局经理部的第一次施工协调会就是在这里召开的，全线的诸多第一在这里产生：第一个建成搅拌站，第一个建成工地试验室并完成标定，第一家完成首件桩，完成全线第一墩……还是全线唯一一家受到武汉铁路局组织观摩样板路基段的单位。项目经理肖林勇还喜获去年全线施工单位唯一一枚“火车头”奖章。长达900多米的浉河特大桥从去年12月9日第一个墩身浇注，至今年4月29日全部完工撤场，不到半年时间。拼抢期间，负责施工的一队队长杜资明几乎没有离开过工地。

为激发施工队伍的积极性，肖林勇对管段实施分段管理，划小施工管段，每个作业队长完成一段，再分管下一段，以期各个击破。每个作业队不确定工作量，根据施工能力和进度，动态地确定施工任务，完成越快的干的越多。于是，大家你争我赶，奋勇争先。

土方施工中，他们创造性地与乡村合作进行农村土地平整，将一些高地推平，或挖池塘。这样，一方面为地方乡村平整了土地，老乡的地更好耕种了;另一方面又为填筑路基就近找到了土源，还减少了运距，省去了土地复垦的费用和时间、精力。

由八分公司组建的五分部承担了32.8公里的施工任务，是管段最长的分部。干土建工程，对八分公司副总经理兼五分部经理沈光华来说并不是第一次。十几年来，沈光华的足迹遍布八分公司承建的六安跨淠史杭河大桥、郑州310公路拓宽改造、海南西环线土建工程、合武铁路无砟轨道、安哥拉房建等非铺架工程，所干项目全部告捷。来到宁西项目后，经过短暂的适应，五分部十分看重干这么长土建工程的机遇。管段地处山区，他们利用红线内的路基用地修建便道，一鼓作气修通后边干边退。快速成型的路基让前来检查工作的武汉铁路局领导非常满意，当场要求五分部4月30日之前交出K565至K573之间的区间供铺轨。五分部不计条件奋力拼抢，实现了业主“4.30目标”。他们还充分利用拆除的边坡片石，收集起来全部用于新的附属工程施工中;把挖方产生的废料加工质量优良的A料，既方便了使用，又节约了相当可观的成本，还加快了进度。

一切为了安全

在近200公里的既有线边上干活，这在我局承建的工程中是罕见了，安全生产压力空前。局主要领导再三叮嘱的，就是要确保施工安全。然而，无论是站前的拆迁建筑物、改移道路、改沟、改渠，还是路基、桥梁、涵洞、电力接触网支柱、电缆和沟槽、正站线铺轨、新铺道岔、临时工程等施工，都是在正常跑着火车的既有线边上进行，无时不让人捏着一把汗。

针对现场实际，经理部制定并完善了一系列安全规章制度，大力推行标准化作业，严格执行局约束性条款，加强对安全、质量的管控能力。记者在现场看到，我局在全管段投入巨资建起了一道用钢管、防护网立起的90多公里的防护墙，俗称“硬防护”，从而将作业面与线路隔离开工，被武汉铁路局在全线推广。3月8日，武汉局宁西增建二线信阳工程建设指挥部组织管段内中铁三局、中建二十二局、中铁四局、北京铁研监理，以及武汉铁路监理单位等70余人，到我局施工的信阳西站站改施工工地召开既有线施工安全防护物理隔离标准化现场观摩会。后来，又组织武汉局管内所有施工单位100余人到我工地观摩附属工程标准化作业和施工质量。加之进度一直名列前茅，今年上半年，经理部喜获建指质量信用评价铁路第一名。

总长4458.84延米的341座涵洞施工技术难度没有多少，难的就是安全防护。涵洞都是紧挨着既有线路基。各分部因地制宜采用了挖孔桩、建防护墙、钢板桩等多种防护措施，确保了施工安全。至11月20日，涵洞施工已全面完成。

采访中记者发现，各分部的管理人员都较其他同规模项目多出不少。局经理部副经理邓国珍解释道，多出的人员主要是安全防护员。在宁西工地，严格执行一人一机防护制度，做到“火车到，人机停”。所有上线作业人员必须经过既有线安全培训并持证上岗，线路上施工人员除戴安全帽外，还必须穿上有反光标识的防护马甲。宁西项目的安全费用达到2%，全部用于安全防护中。各分部的专兼职安全员普遍在30人以上，五分部的专兼职安全员更多达46人。

搞施工，通常是下雨天可以稍微休息一下。然而，在宁西项目，越是雨天，越是让人揪心。承担路基先导段施工的二分部经理左保春说，这里一下雨就要提高警惕，领导要带头勤往工地巡查。从经理部到各分部，都有雨天领导巡查排班表，以防止既有营业线出现险情。今年以来，各分部在雨天三次发现险情，迅速与路局工务部门联系，并利用早已储备的材料，抽调人员设备，第一时间奔赴遇险点抢险。三次排除险情，受到了武汉铁路局的信用评价总共2.6分的加分嘉奖。

四分部管段绝大部门是市区和郊区，拆迁难度最大。虽然合同规定拆迁工作由地方政府负责，但是时间不等人啊。分部经理莫永春和党委书记王建华不等不靠，深入每一户居民家中摸清情况，及时向政府相关部门汇报情况，并灵活地采用多种手段取得用地确保施工。管内的梁湾特大桥全长1.7公里，我是局管段最长的大桥。最为艰难的是位于两条京广铁路上下行线之间的三个墩施工，钻机等大型机械根本无法进去。他们向武汉铁路局申请要点封闭，从既有的京广线上铺设一道枕木便道将设备运进去，三个月都无法撤出，直到墩身完工再用同样的方法将设备运出。为保证防护需要，项目部的管理人员高峰时达到82人。只要有施工的工点，就有专兼职防护人员。每晚18时30分，项目部管理人员和作业队长手机上都收到安质部长的当日巡查情况通报信息。四分部还赋予安质部长特别的权力，有权给存在违章或有安全隐患的项目分管领导下罚单。记者在一份处罚记录上看到，一次因泥浆池未及上防护，分管副经理被罚款1000元。一名安全员上班时不积极巡视，而是在工地一坐就是半天，被局经理部安质人员拍下照片，四分部领导商量决定，让这名安全员下岗。这一举措，在各单位和广大员工中引起了强烈的震撼。

在宁西，每个专职防护员除配备对讲机外，还配备了响灯、短路铜线、火炬等紧急备用设备。遇到紧急情况，防护员可以迎着列车跑过去，将响灯放在铁轨上，列车经过时会发出巨大的声音，提醒列车紧急制动。浓雾天遇险可以燃起火炬警示。这些未雨绸缪的举措，为安全生产增添了又一道防护屏障。让经理部安全总监马建中理直气壮抓安全的底气是经理部的绝对支持。一次，某分部有一台设备未落实一人一机防护制度，马建中当场开出了上万元的罚单。

宁西二线的施工生产还在紧张地进行着，李玉龙说，抓安全质量没有止境，工程一日不完，安全之弦一日不松，这是最基本的职业素养，也是全体参加员工的责任。