潜心管理谱新篇——西安分公司2013年发展纪实

1月8日上午，西安分公司召开2013年度劳动竞赛评比表彰会暨2014年生产计划会，公司总经理江跃平对一年来的经营生产管理情况进行总结，当他说到“2013年是不平凡的一年，这一年注定要在公司七年的发展历程中留下浓墨重彩的一笔”时，会场响起了经久不息的掌声，也勾起了与会人员对公司2013年发展的回顾。

多措并举　稳固区域做市场

2013年局“三会”刚刚结束，西安分公司总经理江跃平与党委书记李猛就一起匆匆回到了驻地。面对局下达的6亿元营销计划的艰巨任务，公司领导班子对公司所面临的市场形势进行了深入的分析，结合公司实际，坚定了自主营销的信心，也确定了2013年公司营销工作的总体思路——稳固区域做市场。

公司从三方面加强市场营销工作。一是增强营销力量，完善工作流程。通过内部选拔和对外招聘的方式，配精配强了公司营销工作人员队伍，编标模式也从原来的“一把抓”变成了专业分工明确、人员各司其职的精细化作业，从信息收集到编标过程中的报价、商务、施工组织编制形成了一套完整的内部流程。二是全面开发区域新老市场。以“稳固区域做市场”的营销思路为指导，在巩固西北二级铁路市场的同时，积极寻求新的区域市场支撑点。自主开发关中公路市场，接连中标210国道改造项目和108国道改造项目，新签合同额近2亿元。持续追踪区域内市政道路、水利水务市场以及西安地铁项目建设信息，为2014年的投标工作打好基础。三是继续加强生产营销一体化建设。针对陕北地区能源基础建设市场活跃，投资热度持续的特点，公司积极践行“干好在建项目、实现滚动发展”的经营理念，通过良好的履约意识和产品质量，增进了与业主合作共识，得到了延长集团、陕西地方铁路投资集团、益东集团、西延公司等多家业主单位的充分肯定，实现了在地方能源基础建设市场的滚动经营。至2013年末，该公司在陕北区域累计承揽任务合同额已超过10亿元。

“能够自己解决的问题，坚决不向局里伸手要活干”， 西安分公司以实现局拓展西北市场的总体规划为目标，始终坚持立足区域做市场。2013年，公司自主承揽任务7项，其中国家二级铁路项目4项，公路项目2项，市政项目1项。完成非铁路营销新签合同额6.65亿元，占局下达计划6亿元的111%。

攻坚克难　打赢生产翻身仗

2013年是西安分公司成立以来施工生产任务最为艰巨的一年，在建的准神、靖边、成都三个项目都面临巨大的生产和进度压力。公司上下团结一心，合理组织施工力量，优化施工方案，有针对性地推动难点项目生产平稳前进。成都正公路下穿成昆、成花铁路框架桥工程包含两处下穿既有线框架桥及附属工程，其中7.5米线路双线工字钢架空作业在该公司乃至全局都尚属先例。兼任正公路项目经理的西安分公司副总经理徐俊国带领项目部全体员工，克服三天一场小雨五天一场大雨、既有线施工难度大风险高、资金紧缺等多种困难，抢抓有效施工时间，合理配置人员，抓安全、保质量、抢进度，施工生产工作高效推进。在业主组织的四季度劳动竞赛评比中，该项目从八家参建单位中脱颖而出，获得第一名，并被评为2013年度“文明工地”;靖边化工园区铁路专用线项目DSK1+168顶进涵是西安分公司承接的首个顶进涵工程，顶推物总重量达1600吨。该公司总工程师赵林扎根项目部，制定营业线施工专项方案，积极协调路局各方关系，突出安全风险管控，严守操作技术规范，在顺利完成顶进的同时实现了“零误差、零事故”的目标，不但填补了该公司的业绩空白，更得到了铁路局、业主及监理单位的高度肯定;准神铁路红柳林至红进塔运煤专线项目部在以公司副总经理金礼俊为项目经理的新领导班子带领下，队伍士气高涨，自去年3月份复工以来，施工大干高潮持续不断，一举扭转了前期因征地拆迁、资金短缺造成的不利局面，全线重点控制工程全长4.2公里的郭家湾特大桥桥梁安全架通，获业主通报嘉奖100万元。

迎难而上方显英雄本色。该公司上下团结一致、变压力为动力，施工生产工作取得了优异成绩。截至2013年12月25日，公司完成产值3.52亿元，占局下达年度计划3.5亿元的100.5%。

严抓细管　项目管控显成效

根据局“5553”专业片区管控模式，该公司将在建的10个项目分成四个片区，分别由公司领导分管，及时对项目区域管控分工进行了调整，明确了管控小组的人员组成、工作要求、检查内容等，对于局管控组和稽查队检查出的问题，管控组成员及时跟踪督促，确保问题及时整改闭合。

一年来，该公司不断加强安全质量管理，建规立制，夯实基础。通过安全质量专项整治的排查治理，加强过程控制，严格方案审查，抓好质量策划，安全质量工作总体处于稳定可控状态。全年验评单位工程34件，合格率100%。未发生一般及以上安全质量责任事故，实现了“安全年”目标。

一年来，该公司大力推进科技创新，一批工艺新、热点高、难度大的工程项目顺利推进，展示了过硬的施工技术实力。准神铁路郭家湾4119米特大桥年内顺利架通，靖边榆能化铁路专用线下穿太中银国家一级铁路顺利顶进，成都正公路成昆铁路工字钢架空等重点难点工程均实现了“安全零事故、质量零缺陷”的全优目标。2013年12月26日，公司首次组队参加局第32次QC成果交流会即载誉而归，3个参评项目分别获得1个一等奖、 2个二等奖。

强化集中　经济运行质量高

“2006年成立至今，西安分公司没有一个项目是亏损项目。”该公司总会计师曾战锋自豪地向笔者介绍道，“当然，这也在时刻提醒着我们戒骄戒躁，继续保持好这一纪录。”为了延续这一纪录，该公司进一步完善了会计日常核算工作体系，深入开展经济活动分析，加大预算执行检查工作力度，严格资金使用审批制度，成本费用管理进一步规范。建立健全成本管理体系，在项目中标后对项目成本情况进行初步分析，在前期策划中，明确管理目标;在实际运行中，下达责任目标，突出成本管控的持续性和全面性。对2013年内新上的成都正公路—成昆铁路综保区货运专线和成花铁路下穿铁路市政道路、富县甘钟铁路改线等项目及时下达责任成本书，明确了对项目控制的经济目标;对施工周期偏长的准神项目成本情况进行了盘点，为项目的成本运营、资金状况等决策提供了依据。

项目预算执行精、成本控制好，再加上对在建、收尾项目清欠力度大，2013年，该公司圆满完成上缴任务，资金集中度达到94%，资金回笼率高达98.55%，充分发挥了公司集中调配的优势，调剂余缺、提升效用，保障企业运行发展资金需求。

和谐发展　思想政治保障强

2013年3月3日，西安分公司召开党员大会，确定了到2017年末实现双超25亿元、利用五年时间形成核心竞争力的发展目标。这一年，该公司党建思想政治工作紧紧围绕企业生产、营销中心任务，服务企业发展大局，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展“学习贯彻十八大，增强党性提素质，实干争先做贡献”主题活动，凝聚广大党员干部团结协作思想，激励拼搏奋进精神;推动党的群众路线教育实践活动走向深入，真正消除党员领导干部在思想和作风上的不良风气;开展法律法规主题年活动，增强干部员工风险防控意识。通过系列活动，为企业稳定发展提供了强有力的政治领导、组织保障、思想保障和精神动力。

和谐企业靠文化，西安分公司党委大力倡导“和谐、进取、创新、发展”的企业文化精神，努力构建企业核心价值体系，全面推动企业文化建设。该公司以各级主要领导为企业文化建设的倡导者，全体员工为建设企业文化的参与者，构建大企业文化环境下的系统管理文化，以“创先争优”为抓手，大力倡导领导以身作则，机关服务基层，各管理部门工作高效的管理文化。企业文化建设在该公司全体员工中产生了强大的向心力和凝聚力，2013年，该公司有14名青年员工向党组织递交了入党申请书，且未出现青年员工流失现象。

回首2013年，西安分公司经历了奋斗的艰辛与进步的喜悦。展望2014年，他们信心百倍、豪情满怀，他们坚信，这群扎根在祖国西北的四局人一定可以谱写出更加灿烂的篇章。

(张平　朱贺滨　康歆)

▲郭家湾特大桥

▲西宝客专墩台养护作业

▲既有线架空作业

▲职工篮球比赛

▲靖边项目路基附属工程