安全月说安全：强化责任主体 提升保障能力

企业是安全生产的责任主体，其保障能力的强弱，直接影响该企业的生产经营安全。笔者认为，要做好当前日趋紧张的安全工作，以下几方面工作必须做实、做细、做到位。

一是领导要重视。俗话说“火车跑得快，全凭车头带”。只有领导带头抓安全管理工作，其他人员才能更好地如影随形，形成安全生产齐抓共管的局面。笔者原来所在的中铁四局二公司宁波铁路枢纽江北区制梁场，场领导抓安全工作措施力度很大，如每天一次的安全生产碰头会、每周一次的安全生产工作会，每月一次安全生产剖析会，形成了安全工作“连坐法”和高压线。

二是制度要完善。制度是准绳，它告诉我们什么可以做，哪些不能做。只有靠铁一样的制度管人，而不是类似简单的罚款、遮遮掩掩的批评，安全工作才能做得长久。只有把安全管理制度执行到位，企业的安全生产才能长治久安。

三是培训要到位。现代施工企业的管理模式不同于以往，真正在现场作业的人员大都是从农村出来的农民，他们出门就是为了干活挣钱，流动性比较大，专业技能也不强。如果在进入施工现场前，不进行专业的安全技能培训而直接上岗，无异于在施工现场放置了无数枚定时炸弹。因此，必须真正做到安全培训到位，受训率达到100%。

四是人力资源配备要合理。企业的一切工作必须通过人去完成，要实现安全发展的任务目标，就必须有一支与企业规模、行业种类相适应的管理队伍，有一支称职合格的员工队伍，为企业的安全生产管理工作提供人力资源保障。只有一支熟悉本企业各岗位操作技能、有一定文化技术素养的员工队伍，才能够按照规范要求，在保证安全的前提下完成生产任务，才能制造出合格的产品。

五是安全要舍得投入。俗话说“巧妇难为无米之炊”。如果老想在安全管理“牙缝里刮出肉来”，必然会出现一些适得其反的反应。合理的安全费用支出是项目健康发展不可逾越的一道坎，诸多安全事故教育我们：安全生产上多投入一些，安全设施完善一些，就可以少一些事故发生，少一些人员伤亡。然而在实际的工作中，一些管理者认为，钱可以用在技术、设备上，创利润是看得见的;可以用在形象建设上，好门面是看得见的;可以用在员工福利发放上，得实惠是看得见的。而用在安全投入上，投入资金大，持续周期长，不见效益，难见效果，因此能省则省。加之项目资金紧张本来就是常态，导致安全欠账越来越多。纵观那些血的教训，除了违规、违法生产导致事故发生外，安全投入不足、设施落后、老化等也是重要原因。