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新华网:瞄准一流争一流 迈出迈好第一步

发布日期:2014-03-04来源:新华网
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全国人大代表、中铁四局集团总经理许宝成(右三)到工地调研

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由中国中铁四局集团承建的合肥南环铁路工程

2011年以来,随着国际金融危机的深入,国家的体制机制改革不断深化,经济政策的不断调整,作为市场晴雨表的企业反应最为明显。中铁四局作为大型国有建筑施工企业,如何在这一轮的市场调整中,实现稳定快速发展,成为摆在企业领导者面前的重要课题。

带着这个问题,记者采访了中国中铁四局集团有限公司总经理许宝成。许宝成在谈到这个问题的时候,给出了自己的答案。

许宝成说,作为脱胎于中国铁路总公司(前铁道部)的大型国有建筑施工企业,中国中铁四局集团有限公司自企业完成市场化改制以来,一直保持着快稳好的发展态势。尤其是近两年,在市场的无常变幻中,中铁四局以变应变、以快应快,以政策和市场的变化来倒逼企业产业的升级,在复杂的市场形势下,连续三年,均保持了企业生产额400亿元以上,营销额500亿元以上,企业发展态势平稳。

但许宝成面对取得的成绩,并没有满足。2013年,中铁四局上下全面开展了向行内先进单位对标的活动,以实际的行动,立竿见影的效果,迈出、也迈好了“瞄准一流争一流,打造百年基业”的第一步。

抢抓市场调整放量新机遇

2013年,国际金融危机随着各国调整力度加大,危机渐缓。国内国家继续推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”步伐,基建板块全面受益,建筑市场走出低谷,铁路市场在经历剧烈震荡之后也快速回暖。作为施工企业,如何在一轮市场调整中,抓住机遇,实现营销上的突破,为企业新发展打下任务基础,成为首要问题。中铁四局及时调整营销策略,迅速转移工作重心,深入贯彻“力争铁路市场、突破城轨市场、布局市政市场、着眼新兴市场”的营销策略,取得了显著的成效。

中铁四局诞生于铁路、成长于铁路,作为国内铁路施工战场的一支主力军,中铁四局的发展离不开铁路。在铁路市场上,一方面随着国务院下半年加大投资、刺激经济的一揽子政策,对铁路基建项目的资金支持力度加大;另一方面,根据铁路总公司新评标办法修改、提高准入门槛、增大竞争压力等相关政策连续出台,中铁四局牢牢抓住市场机遇,秉持“内外兼修、勇于争先”的工作思路,整合原有资源、严格落实营销管控措施。尤其是2013年上半年铁路信用评价取得优异成绩,也为下半年更好地开拓市场奠定了扎实基础。2013年下半年,中铁四局在铁路市场上,先后中标宝兰客专(甘肃段)站前工程11标、宝兰客专(陕西段)站前工程2标、石济铁路齐济黄河桥、广清城际站前工程1标、海南西环铁路站前4标、宝兰客专兰州枢纽3标、南龙铁路扩能改造7标、连盐铁路站前3标、成贵铁路站前1标等一大批重点工程,铁路市场成为支撑企业发展的重要支撑。

在路外市场上,中铁四局加大在城轨和市政市场的营销力度,加强对各区域主辅责子(分)公司的督导,以任务有偿分配、失地予以问责等一系列新举措,在局与子(分)公司之间形成了完整的营销压力传导机制。适时出台了营销过程管控措施和激励机制,采取月度分析会、季度视频会等形式,筛选和确定重点跟踪项目,强化营销工作全程管控。其中,城轨市场彻底取得较大突破,全年完成新签合同额111亿元,刷新中铁四局在城轨市场的历史最好成绩。山东、内蒙古、湖北、陕西等一批区域市场和汽车试(赛)车场、钢结构工程等相关行业市场也呈现出良性循环、滚动发展的可喜局面。

2013年,全局完成新签合同额首次突破600亿元大关,以636亿元骄人业绩完成股份公司下达计划的138.3%。企业长期发展的基石进一步筑牢。

创新施工生产管控新模式

经历过两年的市场调整,中铁四局的建筑业、建筑业相关产业、海外、投资、物流商贸五大业务板块更趋稳定,企业生产迎来了新一轮的高潮。据统计,2012年底,中铁四局在建项目280个左右,而到2013年底,在建项目达到441个,增加160个,平均两天半新增一个项目经理部。全局施工生产呈现出点多、线长、面广、跨度大的特点。标小、标多,管不过来也得管,但怎么管成为一个崭新的问题。

施工生产方面,在原有的“5553管控体系”的基础上,继续调整和深化管理思路与方法,以专业片区管控为手段强化项目管理,以在建项目现场管理为主体抓好信用评价工作,以区域物资集中招标采购为突破口,进一步做好成本控制,约束性条款、关键施组评审等制度在基层落地生根,施工生产有序推进,工期质量平稳可控。全面推行“代局指”管理模式,重点强化三级公司管控能力与体系建设,初步实现了立体式、分层次的管控新格局。同时,将铁路标准化建设制度推广到公路、地铁、市政等非铁路项目上,促使全局项目管理水平得到进一步提升。在2013年上半年铁路信用评价中,中铁四局不仅回归A类行列,还以306.32分的高分荣登榜首,企业品牌提升到了新高度。2013年全局完成营业额再创历史新高,以512.3亿元的优异业绩完成股份公司下达年度计划的133.1%。全局获评省部级优质工程29项、国优工程1项、詹天佑奖2项,获得国家授权专利98项、省及行业科技进步奖12项,国家级高新技术企业和国家级技术中心顺利通过复审。局还荣获“2013中国企业形象管理典范单位”荣誉称号。

完善安全管理管控新体系

安全大于天,没有安全,就什么都没用了。作为施工企业,中铁四局对这个问题认识深刻而到位。面对全局散落全国乃至全球的400多个项目,怎么保证工程安全、人员安全,最终保证效益的安全,是头等大事。多年来,中铁四局为企业安全生产管理划了两道红线,编制、推行了符合企业自身特点的两大管理制度,一是《项目施工管理约束性条款》,二是《施行安全质量管理组织设计制度》,并在全局强推强贯,取得了明显的效果。在强推强贯这两个刚性管理制度的同时,从2013年初,局还将管控组发现的问题进行分类、汇总,分析出影响项目安全质量的“十大共、惯性问题”,出台了《关于大力整治全局施工生产安全质量共性和惯性问题的通知》、《关于建立施工生产安全质量共性惯性问题曝光机制的通知》两大文件,明确了十大共、惯性问题的表现形式和整改措施,对管控组发现的共、惯性问题和整改情况,在全局范围内进行曝光。而且,凡发现有整改不彻底或不到位的项目,局将向所在单位下发告知书,情节严重者按“四不放过”对有关责任人进行处理。

在常态工作上,局持续深入开展“治违打非”、“安全生产月”、“全国质量月”、“11·15警示日”教育等活动,大力宣传贯彻“零事故”理念,强化子(分)公司自主管控体系建设和经理部安全质量体系的有效运转,全面推行安全质量管理组织设计和安全总监委派制,对高风险项目的安全质量方案、措施,实行专项编制、专人落实,把好源头预防关。大力整治隧道开挖超限、地铁作业不按规程进行、大型特种设备和搅拌站管理不规范、高空与营业线施工防护不到位、原材料把关不严、火工品管理不规范等惯性违章“重灾区”,坚决消除重大危险源。严格落实安全隐患、严重质量问题责任追究制度,保持了安全生产形势持续稳定的局面,顺利实现了全年安全质量“零责任事故”目标。 (江龙余 舒郁仁)

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