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关于在工程项目精细化管理中加强日常监督的思考

发布日期:2015-01-20 来源:企业文化网
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当前,中国中铁正在全力推进工程项目精细化管理。精者,去粗也,不断提炼,不断总结,精心筛选,从而找到解决问题的准方案;细者,入微也,穷其根由,由粗及细,由表及里,从而找到事物内在的联系和规律。由此可见,“细”是精细化的必要过程,“精”是精细化的自然结果,然而要把精细化纳入我们企业管理过程的实践中并加以推进,观念的创新则是其必然之途径。

工程项目作为精细化的落脚点和主战场,项目的员工既是精细化管理的对象,载体和参与者,同时也是精细化管理的主体和实施者。精细化管理是一个全员参与的过程,也是全过程和全面的精细,只有每一个人都参与到精细化管理之中,精细化管理才能落到实处,才能发挥出成效。在推进工程项目精细化管理的大形势下,既要通过精细化管理,实现管理提速、提效增效,更要做好监督,堵塞管理漏洞,避免效益流失。

一、当前项目管理监督薄弱的地方

(一)三重一大制度执行不到位。

“三重一大”集体决策是国有企业领导体制和机制的重要内容,但有的在决策内容上不够明确,决策程序上不够完善,措施上缺乏可操作性,有些领导干部民主意识不强,搞一言堂,集体决策程序流于形式。另外,有的对于项目的重大事项和存在的问题,有些项目部认为是项目内部的事情,能在项目内部解决的就不给企业汇报。对于一些项目急需上级批复的待办事项,由于担心审批流程时间过长,经常先斩后奏。

(二)党政会签只注重形式。

项目重要事项实施党政会签制度,是为了进一步规范项目管理,增强项目管理的自我监控和约束能力,促进项目部重要事项决策民主化、科学化、制度化。党政会签和“三重一大”制度一脉相承、互为补充。从实施情况来看,执行落实参差不齐,甚至个别项目还存在着认识不明确、操作不规范、控制不到位等现象。甚至某些极个别项目,党政会签流于形式,出现了经理不想签、不让签,书记不能签、不敢签的现象,导致了这些项目权力失控、决策失误、行为失范。其实党政会签,绝对不是让书记向经理“要权、分权”,也不是让书记对项目经理“挑刺、找毛病”。恰恰相反,党政会签是对项目经理负责制的补充和完善,是对权力的制约、监督,更多的是保护。说到底,还是对员工的负责、对项目的负责,对企业的负责,也是对项目经理的负责。

(三)个人决策现象时有发生。

个别项目经理在项目书记不知情的情况下,仅同有关部门做出决策。如物资采购谈价、外租设备、协作队伍引入、资金拨付等事项,有的项目经理认为项目的事情繁多,各有各的事,没必要让更多的人参与;有的项目经理认为项目书记搞好征地拆迁、思想政治和后勤保障工作就行了,参不参与没关系;有的认为项目书记什么都不懂,提不出什么好的建议和意见。而应该参与集体决策的人,要么推脱有事不来,要么坐到在旁边一言不发。

(四)党员监督没有放到一线。

经调查,很多项目部的党员基本集中到项目部管理岗位,工班很少有党员,有的工点一个党员也没用,党员的模范先锋和监督作用无从发挥。有些党员经常牢骚满腹,对协作队伍“管不住、不敢管、不愿管”,把责任全部推给项目经理。

二、项目管理监督薄弱的原因

(一)项目规模扩张过快。

近几年,由于建筑企业规模不断扩张,项目点多线长,增大了项目管理的难度。从项目班子搭建上看,班子成员普遍在本职岗位任职时间不长,管理经验明显不足。从项目部门负责人配备上看,由于项目多,成熟的部门负责人比较欠缺,有些刚到企业两三年的大学生,就到了部门负责人的岗位。许多项目部门负责人年纪轻,经历项目少,很多时候自己都不知道怎么干,更不用说培养和帮带一批人了。这就潜在留下了管理漏洞。

(二)缺少自己的施工队伍。

近年来,随着企业规模的扩张,企业的人力资源被摊薄。作业现场已经越来越缺少自己的队伍,越来越依靠协作队伍。协作队伍慢慢成为施工的主要力量,项目已经习惯协作队伍施工主导项目管理的整个过程。各项目也确实存在上级领导和业主介绍和安排协作队伍的情况。这些协作队伍打着领导和业主的旗号,以效益最大化为原则,不服从项目的管理。项目没有自己的施工班组,没有主动权。

(三)项目监控不到位。

近些年,企业进一步加强了项目前期策划和后期管理,但是综合一些亏损项目,前期策划不到位、施工组织欠科学是加大项目成本、造成项目亏损的原因之一。有的项目,项目经理和项目总工或亲自研究制定施性施工组织方案的不多,或没按照既定施工方案来结织施工,干到哪里算哪里,缺乏对项目应有的监控。还有成本测算、二次经营、清理清收等方面工作的滞后性和不连续性,有的监控也不是很到位。

(四)责任追究不到位。

项目部对于项目亏损的原因,查找得更多的是客观原因,很少面对主观原因。项目部班子成员不作为,推卸责任的行为缺乏应有的责任追究。特别是艰难的、先天不足的项目都不愿意去,即使去了也留不住人。把本来不胜任的人员勉强推到管理岗位上,必然会造成恶性循环。一些亏损项目或者管理效果并不明显的人员反而得到了提拔任用,很容易造成不正确的导向,让员工怨声载道。

三、加强对项目管理监督的对策

(一)加强相互监督,班子共担责任。

项目领导班子成员在集体决策时,要对讨论事项做事先准备,充分了解集体决策事项内容,善于多方面听取群众的意见,客观反映事项的真实情况。在会议表决中每个参会人员都要对讨论事项有鲜明的态度,要么反对,要么弃权,要么赞成,不能含糊其辞,不能推脱责任,更不能“会上不说,会后乱说”。对有必要让员工知道的集体决策事项,要通过有效的形式及时对职工讲明。只有班子成员在尊重客观事实、集思广益、博采众长和勇于互相监督的前提下,做出的集体决策才能经受住时间的检验,才能得到广大员工的认可,才不会决策失误,进而造成不必要的损失。

(二)加强党政会签,履行监督职责。

项目管理虽说是经理负责制,但是项目是企业的项目,是广大员工的项目,项目班子成员获得应有的报酬后,要为企业创造最大效益,不能让项目的效益流入个人的腰包。但总的说来,党政会签的监督效果不是很理想,事后补签的现象还是比较突出。针对这样的情况,项目书记要切实负起党政会签的责任,在项目开工之初,就要给项目部各部门讲清讲透党政会签的作用、内容和程序;要跟项目经理进行有效沟通,党政会签不是项目书记同项目经理争权,也不是项目书记要帮项目经理承担责任,而是项目书记与项目经理共同对工程项目负责,共同对企业负责,共同对员工负责。项目书记要主动参与项目的全面管理,积极参与项目的成本分析,要“懂生产,算成本,会管理”,把自己培养成为项目管理复合型人才。

(三)加强群众监督,进行全员管理。

群众的眼睛是雪亮的,项目管理存在的问题看在眼里,记在心里。哪怕职工群众平时发发牢骚,讲一些不近情理的话,但是广大员工在内心深处还是热爱自己的企业,关注企业发展的。职工群众永远希望企业兴旺发达。项目部班子成员和党员干部要勇于接受群众的监督,以正人先正己的态度,带头遵纪守法,严于律己;带头提高执行力,认真执行企业的各项规章制度;加强责任心,加强项目成本控制,切实推行项目精细化管理,争取项目最大效益。只要项目班子成员和各部门负责人的所作所为,能够让项目员工看到希望,看到效果,真正能做项目的主人,那么,项目员工才能积极参与到项目管理上来,人人努力工作,真正达到全员管理的效果。

(四)掌握管理主动权,发挥监督制衡作用。

目前和今后一个时期,在没有真正属于自己的施工班组的情况下,协作队伍是企业不可缺少的、主要的施工力量。我们经常说,协作队伍的施工水平就是项目的管理水平。协作队伍听招呼,接受管理,那么项目管理的水平就高。如果协作队伍不可控,项目管理就一团糟。这就是说,要看项目管理的主动权掌握在谁的手中。因此,必须把项目管理的主动权掌握在企业手中,不能完全去依赖某个协作队伍。协作队伍是来接受管理的,不是拿来依赖的,更不是包而不管、任其所为的。项目部不能老是跟在协作队伍的后边跑,牺牲企业的利益去为协作队伍服务。企业要切实搞好协作队伍的信誉评价,建立准入制度,与资信好的、施工能力强的协作队伍建立长期合作战略伙伴关系。更重要的一点就是组建真正属于自己的施工班组,组件自己的作业层实体,关键的时候能“冲的上,顶的住,打得响”。(张建兵)
 

文章录入:marina      责任编辑:牛晓筠

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