中铁四局电气化公司电务分公司积极探索责任成本预算管理新办法,实行“红橙黄三色预警”机制,前移监督关口,为项目有效控制责任成本提供了有力保障,取得了良好效果。
电务分公司现有在建施工项目10个,合同总造价近5.5亿元,分布于安徽、江苏两省7地,工程量繁重,管理难度大。为有效加强项目管控,降低成本支出,提高经济效益,分公司专项成立责任预算管理委员会,以总经理为第一责任人,由财务部门负责牵头并予以监督实施,工程、物资、安质、工经、综合办公室等各部门全面参与,对各项目的责任预算指标进行确认并下达。在具体实施过程中,各工程项目在每季度结束后的5天内对上个季度的预算执行情况、存在的问题、问题责任界定、拟采取的措施等进行分析报送到预算委员会。委员会根据报告客观分析各项目的预算执行情况,当实际结果与分公司批复的有较大偏差的,委员会根据项目情况分级别下达预警通知书。“红色”表示项目出现严重超支情况,“橙色”表示项目预算支出增长比例超过20%,“黄色”表示项目预算支出增长比例超过5%。
“三色预警”工作机制将项目责任成本预算管理由静态转向动态管理,由粗放化变为精细化管理,将被动转变为主动管理,具有较强的可操作性和指导性。分公司在2013年一季度发出效益黄色预警5份,橙色预警1份,经过针对性的分析整治落实,在二季度末2个项目扭亏,4个项目减亏。
“红橙黄三色预警”机制的全面实施,确保了电务分公司各在建项目成本支出始终处于可控状态。据统计,自2009年4月分公司成立以来,未出现一个项目亏损,全部实现盈利。(陈锋)