激活人力资源的内生动力

用人机制市场化是中国中铁全面深化改革的重要任务，也是激发企业活力、提升企业竞争力的根本途径。

当今世界已经进入到以人为本的时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。要激发企业的活力、竞争力和创造力，就必须推进用人机制的市场化改革，激活人力资源的内生动力。

近年来，特别是整体上市以来，各级企业和广大干部员工不断解放思想、转变观念，企业的选人用人机制不断完善。但也仍然有一些企业用人机制不活、市场化的程度不高，甚至“铁饭碗”、“大锅饭”都还没有从根本上打破。必须抓住新一轮全面深化改革的良好契机，大力推进劳动人事分配三项制度改革，充分发挥市场机制在人力资源配置中的决定性作用。

用人机制市场化必须做到干部能上能下。能上能下是市场化用人的基本要求。企业的经营管理者从来都不该是终身制的，也不可能“天天向上”，必须是有任期的、必须能上能下。流水不腐、户枢不蠹。任期到了就要进行调整，业绩突出的就晋升，业绩不佳的就降级，能者上、庸者下，廉者上、贪者下，勤勉敬业者上、懒散懈怠者下，这样的用人机制才有活力，这样的企业才有希望。我们必须看到，根据企业需要和个人绩效上下浮动、动态调整必将成为干部使用的新常态。

用人机制市场化必须做到员工能进能出。目前全公司有员工近30万人，每年新进大学毕业生约一万人，但仍有许多单位感慨人才匮乏。这一方面是由于企业发展迅速，对人才的需求量大，同时也反映出员工管理方面存在一个突出的问题，就是好的进不来、差的出不去。因此，必须推进市场化改革，建立以公开招聘为主的引进机制，让优秀人才进得来、留得住;同时，要建立员工考核和淘汰机制，让那些不称职、不作为、不努力的“另谋高就”。

用人机制市场化必须做到收入能增能减。我们企业很多地方都存在忙闲不均的现象，有些人超负荷工作，“五加二”、“白加黑”;有些人工作量不饱满，闲着没事无事生非，但他们却拿着几乎相同的报酬。干与不干一个样、干多干少一个样，是对低绩效员工的放纵，也是对高绩效员工的侮辱，这个问题必须解决。推进市场化的薪酬改革，就是要让员工的薪酬与个人业绩挂钩，低贡献低收入、高绩效高回报;与企业的效益联动，企业效益不好时员工与企业共度时艰，企业效益好了要让员工分享发展的红利。