建立健全长效工作机制

牛余庆

把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建立健全长效工作机制，不断推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化，是完成这一基础工程的内在要求。

制度更具有根本性、全局性、稳定性、长期性。注重学习制度建设是我们党始终保持先进性，始终走在时代前列的一条基本经验。多年来，各级党组织注重加强制度建设，形成了一系列富有成效的学习制度，对推动党员干部学习发挥了重要作用。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》更是要求把学习制度建设放在重要位置，并对建立健全集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等制度作出了明确规定。实践中，要将这些制度切实落到实处，还必须建立健全五大工作机制：

第一，建立健全学习激励机制，引导广大党员干部积极主动地学习。要进一步总结各级党组织在实践中创造的新做法、新经验，及时用制度的形式固定下来，使各项制度相互衔接协调，形成完善的组织学习的激励机制，做到既有“规定动作”又有“自选动作”，既有“必修课”又有“选修课”，更好地激发各级党组织和广大党员的能动性和创造性。

第二，建立健全学习组织机制，有组织、有计划、有步骤、有目的地安排好学习。要建立健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，健全党委部门联系会议制度，定期召开联系会议，及时研究解决学习型党组织建设中存在的问题。要制定好学习型党组织建设规划和实施方案，加强阵地、队伍等各方面的建设，拓宽信息网络等现代化传播渠道，努力为党员干部学习提供更多的平台。加强和改进党委(党组)中心组学习，要求领导干部先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率。

第三，建立健全学习考核机制，督促广大党员干部比学习成绩、赛学习成果、作学习模范。要抓好建立健全科学规范的学习考核制度这个关键环节，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

第四，建立健全学习监督机制，提高制度落实的执行力。党委部门要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。要组织开展经验交流，宣传先进典型，推广成功经验。通过上级考学、个人述学、群众评学、班子议学，加强督导管理，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。

第五，建立健全学习转化机制，推动学习成果向实践转化。要围绕推动本地区本部门本单位的工作，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。要大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策之中。