坚持“三个代表”重要思想 全面推进党的建设 为实现企业持续稳定发展而努力奋斗

全集团企业文化建设的总体目标是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业发展战略目标，大力实施“铸魂”、“育人”、“塑形”、“强基”工程，切实构建起具有中铁四局特色的企业文化体系，有效增强企业的核心竞争力。在企业持续稳定发展过程中，我们要不断加强以“铸魂”为主要内容的精神文化建设，用富有时代特征的“勇于争先、永不满足”的企业精神，引导企业的管理和行为，使之成为广大员工的主导意识和自觉行动，成为企业持续稳定发展的精神动力。要不断加强以“育人”为主要内容的行为文化建设，用“诚信、文明、守法、敬业”的准则规范广大员工的行为，使广大员工的思想观念、道德水准、岗位技能、敬业精神等整体素质都能满足企业持续稳定发展的需要。要不断加强以“塑形”为主要内容的物质文化建设，通过优良的产品、优质的服务、优美的环境，充分展示企业的良好形象，着力打造社会信赖、员工自豪、具有较高知名度的中铁四局品牌，切实提高企业竞争实力。要不断加强以“强基”为主要内容的制度文化建设，将先进的企业文化渗透到各项管理制度之中，完善各项规章制度，努力实现文化创新、科技创新、管理创新、制度创新的有机统一。

一、要进一步认识企业文化建设的重要性和紧迫性。各级党组织要从企业持续稳定发展的高度，真正把企业文化建设当作一件大事来抓。要切实加强领导，创新工作思路，精心组织实施，将先进的企业文化融于企业发展战略目标中，融于各项管理制度中，融于广大员工的行为准则中。领导干部和领导机关要大力倡导企业文化，积极推介企业文化，带头践行企业文化，不断丰富企业文化，使企业文化真正成为企业生存之基、发展之本、兴旺之魂。

二、要有计划、有步骤地推进企业文化建设。第一步要不断完善企业文化建设的基础性工作，提炼体现时代精神的企业理念、道德规范、行为准则和经营思想，构建具有自身特色的理念识别系统、视听识别系统和行为识别系统。第二步要将企业文化建设的成果转化为员工的行动、企业的行为，渗透到各项管理中，融入到广大员工的行动中，通过实施人本化管理，充分调动广大员工的积极性和创造性，不断增强企业的创造力和竞争力。各成员单位要根据集团公司的统一安排和部署，服从集团公司统一的识别系统，结合自身实际，制定各自的建设计划和落实方案。

三、要切实加强企业理念的宣传推介贯彻工作。企业理念是企业文化的主要内容和核心部分。要认真贯彻落实《中铁四局集团企业文化建设指导意见》，以《企业文化手册》为主要载体，通过各种会议、各类培训班、各类讲座，灌输企业理念，通过电视、报纸、讲座、报告会、知识竞赛等形式，宣传企业理念，使企业理念进基层、进项目、进工地、进驻地，使广大员工从思想上了解它、接受它，从行动上实践它、体现它，真正融入广大员工的精神世界。特别是“勇于争先、永不满足”这一独具特色的企业精神，既是企业50多年发展历程中深厚的文化底蕴的积累，更是企业持续稳定发展的强大精神动力。要通过深入广泛的推介和传播工作，使企业精神为广大员工和社会公众普遍接受和认可，并产生巨大的影响力、凝聚力和战斗力。

四、要认真执行员工行为准则。以“诚信、文明、守法、敬业”为主要内容的员工行为准则，是企业经营理念在每个员工身上的浓缩，是企业实现战略目标的需要，集中体现了员工自我价值与企业利益、社会效益的有机统一。要教育广大员工自觉遵守行为准则，认真执行行为准则，使每个员工都成为企业文化的建设者。要进一步根据员工行为准则进行细化分解，制定具体的职业道德规范和岗位工作标准，引导广大员工爱岗敬业，遵纪守法，严格标准化作业，从而以良好的信誉、优质的服务、文明的施工和熟练的技术展示企业形象。要进一步把员工行为准则变为广大员工热爱企业、献身企业、造福社会的自觉行动，变为企业持续稳定发展的精神动力。

五、要积极创建学习型企业。创建学习型企业的过程，实际上就是凝聚员工思想，开启员工心智，发挥员工才能，创新企业理念，丰富企业文化内涵的过程。要认真落实集团公司党委、集团公司《关于开展创建学习型企业的指导意见》，以企业需要为主，个人选择为辅，努力形成团队学习、全员学习、全程学习和工作学习化、学习工作化的学习氛围，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的企业环境。要以新的知识、新的管理思想、新的经营理念为主要学习内容，通过全员终身学习，形成不断创新、不断超越的理念，提高员工学习能力、实践能力，从而最终提升企业的创新能力。

六、要精心打造中铁四局品牌。中铁四局品牌凝聚着历代领导班子和广大员工的心血，经历了计划经济、市场经济等不同的经济形态，经受住了社会的考验，最终得到社会的承认，是块有着巨大的无形价值的金字招牌。要以诚信为先，通过创建更多的优质工程，提供更好的优质服务，充分展示企业良好形象。要严格按照《中铁四局集团视觉识别手册》的要求，建立统一、规范的视觉识别系统，形成清晰、统一的企业外在形象。要适当加大投入，不断美化办公、现场、驻地的环境。要努力宣传企业改革发展、重点工程建设、精神文明建设等方面取得的重大成绩，不断扩大企业的知名度。要按照工程总公司的统一安排和部署，为打造“中铁工程”品牌做出积极的贡献。

七、要继续加强群众文化工作。要加强企业文化阵地建设，特别要加强工地文化、工地生活、工地卫生建设，深入开展创建省市文明单位、“三优文明单位”、“文明窗口单位”、“文明工地”、“文明大院”和争当文明员工活动，充分发挥文化宫、图书室、报纸、电视、网络的作用，充分发挥影协、文联、邮协等群众性组织的作用，大力开展员工喜闻乐见、广泛参与、丰富多彩的文化活动，继续举办独具中铁四局特色的企业文化节，不断活跃员工的文化生活，陶冶员工的思想情操，营造良好的企业文化氛围。

充分发挥政治优势，不断加强和改进思想政治工作

在企业改革发展的新形势下，全集团思想政治工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以加快企业发展为主题，以生产营销为中心，以现场思想政治工作为重点，不断改进创新，内增动力，外树形象，为实现企业的持续稳定发展提供强有力的思想保证和精神动力。

一、要加强形势任务的宣传教育。要充分运用各种宣传工具和舆论阵地，大力宣传企业发展战略规划、今后四年工作的总体要求和每个年度的奋斗目标，使广大员工了解国家的方针政策，认清企业面临的形势，明确企业的长远规划、近期目标和自己肩负的责任，激发员工爱岗敬业、拼搏奉献的热情。要围绕生产任务，加强安全、质量、工期、效益的宣传，深入广泛地开展“单位夺金杯，重点工程夺红旗”、“安全质量标准工地”等活动，做到人人讲安全、个个重效益、项项工程出精品。要围绕企业的营销战略和营销目标，大力宣传企业业绩、企业实力、企业信誉和企业形象，为企业参与市场竞争、承揽任务提供服务保证。

二、要加强“四有”员工的教育培养。各级党组织要结合企业实际，对广大员工进行党的基本路线、基本纲领、基本理论和基本经验教育，进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，进行世界观、人生观、价值观教育，不断提高广大员工思想道德素质，引导广大员工正确处理个人与企业、竞争与协作、先富与后富、经济效益与社会效益之间的关系。要加大员工技能培训力度，通过岗位练兵、技术比武等形式，激励员工爱岗敬业，岗位成才，不断提高岗位技能。要继续开展“精神文明建设十佳人物”评选活动，教育广大员工在社会做一个好公民、在单位做一个好员工、在家庭做一个好成员。要深入开展普法教育，不断增强广大员工的法制意识和遵纪守法的自觉性。

三、要加强先进典型的选树推广。要认真贯彻集团公司党委《关于加强典型宣传的意见》，把总结选树推广先进典型作为丰富企业精神内涵、扩大企业影响、展示企业形象的一项重要工作，大力宣传企业的生产、营销、改革和管理的成果，注重在各个行业、各个层次、各个单位总结宣传一批叫得响、过得硬、推得开、能得到社会认同并能在社会产生较大影响的先进典型，特别要注意在国家重点工程、大型施工项目上选树一批具有较大影响力的先进集体和先进个人，对内鼓舞士气，营造争先创优、昂扬向上的氛围，对外扩大企业影响，树立中铁四局的良好形象。

四、要重视和加强稳定工作。各级党组织和各级领导干部要从讲政治的高度，充分认识发展是硬道理，稳定是硬任务，切实加强对稳定工作的领导，落实稳定工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。要正确处理好改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和员工可以承受的程度统一起来，努力维护企业稳定的内部环境。要经常分析员工思想动态，把握思想导向，做好一人一事的思想政治工作，使思想政治工作覆盖到每个岗位，落实到每个员工，渗透到生产经营的全过程。要加强信访工作，做好耐心细致的思想政治工作，及时化解矛盾，疏通关系，理顺情绪，把问题解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态，坚决制止越级上访、集体上访和进京上访。要把思想教育与解决实际问题有机结合起来，多渠道、多形式地采取救助措施，帮助困难员工和特困员工改善生活，保持企业和员工队伍的稳定。要妥善处理好与工程项目所在地政府、所在地群众之间的关系，加强对外协队伍的管理，保持外协队伍的稳定。

五、要不断改进和创新思想政治工作。改进和创新思想政治工作，既要继承和发扬成功经验和优良传统，又要不断研究新情况，探索新规律，解决新问题。一要形成新思路，坚持党建思想政治工作服务于生产营销中心，服务于改革发展大局，努力摆脱旧的思想观念和旧的思维方式的束缚，不断形成新的工作思路，创造新的实现形式。二要赋予新内容，针对企业规模营销、规模生产和规模效益的新形势和员工队伍思想观念、思维方式、行为方式、生活方式发生的新变化，不断赋予党建思想政治工作新的内容，努力增加技术、管理、文化和知识含量，增强政治工作的生命力、感召力和说服力，提高针对性和实效性。三要探索新方法，适应广大员工的接受能力，多用疏导的方法，广大员工参与的方法，民主讨论的方法等，多用广大员工的语言，多用员工喜闻乐见的形式，多联系员工身边的人和事，增强思想政治工作的亲和力。四要运用新手段，根据员工接受信息途径发生的新变化，充分运用广播、电视、报纸、信息网络技术及其它现代传媒，对广大员工进行科学理论、时事政治、法律金融等方面知识的宣传教育，努力增强政治工作的时效性和影响力。五要创造新机制，在有利于发挥政治优势的前提下，积极探索建立保证党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、与现代企业制度相适应的党建思想政治工作管理体制和工作机制，探索建立保证政治工作优势发挥、富有活力的运行机制、评价机制、管理机制和考核机制。

政工干部是企业干部队伍的重要组成部分，是企业发展不可或缺的力量。要加强政工干部队伍建设，保持政工部门的相对稳定，子(分)公司党委要保持组织、干部、宣传、办公室的基本格局并配备一定数量的工作人员。要按照精干机关、强化基层的原则，配齐配强项目部的政工干部。要关心政工干部的成长，解决政工干部后继乏人的问题，注重选拔政治素质好，有一定工作经验，具有大专以上学历的优秀年轻干部充实政工干部队伍。

六、要加强对工会、共青团等群众组织的领导。各级党组织和各级领导干部要牢固树立群众观点，认真贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针，真正从思想上解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题，教育和引导广大员工理解“企业靠我发展，我靠企业发达”的深刻含义，在发展企业的同时，切实把广大员工的利益实现好、维护好、发展好。要切实加强对职代会工作的领导，不断改进和完善职工代表大会制度，认真落实广大员工对企业改革发展重大事项和涉及员工切身利益重要事项的知情权、参与权、审议权和监督权，充分发挥职代会在民主参与、民主决策和民主监督中的作用。要坚持平等协商与集体合同制度、民主评议领导干部制度，加强对领导干部的监督，提高员工代表参政议政的积极性。要大力推进项目厂务公开，进一步加强项目部民主管理，对广大员工关心的项目重大问题及密切关系员工切身利益等方面重大问题，都应及时公开，充分调动员工参与项