全局总动员 决战120天 登上新台阶 谱写新篇章

这次全局领导干部会议的主题是：动员全局广大干部、职工大干120天，全面圆满地实现年度奋斗目标;在此基础上，进一步明确全局各项工作登上新台阶的要求。张局长已经作了重要讲话，总结了全局今年前8个月的工作，提出了今年后4个月的任务，我完全同意，各级党政工团组织要认真贯彻落实。我代表局党委讲以下几点意见。

一、关于前8个月的工作

回顾分析全局今年前8个月的工作，可以概括为一句话，就是在机遇和挑战中，实现超常规发展的8个月。主要有4个特点：

第一、思路清，目标明

通过前8个月努力，完全可以说，局和各个单位都已经明确了前进的目标，形成了抓住机遇、加快发展的基本思路，在实践中有力地推动了生产经营的发展、经济效益的提高和精神文明建设的加强。就全局而言，最集中地反映在今年以来相继召开的工作会议、浠水领导干部会议和重点工程思想政治工作经验交流会议上。

第二、发展快，增幅大

一是建安产值实现了跳跃式的进展。截至7月底，全局完成建安产值9.27亿元，创造了历史同期最高纪录;月均完成建安产值1.32亿元。无论是与历史同期相比，还是季度与季度、月份与月份相比，都创造了历史最高纪录。

二是从重点工程形象进度看，取得了重大进展，充分体现了大会战的要求。

第三，步子稳，趋势好

今年以来，经过全局上下的共同努力，全局整体工作步子稳，发展趋势好，集中表现在财务状况明显好转，经济效益回升，资金紧张局面得到缓解，大部分单位开始步入收大于支、产出大于投入的良性循环，出现了扭亏增盈的好势头。

第四，加力度，重实效

今年以来，全局各级党组织面对大会战、大发展的新形势，目标明确，重点突出，工作扎实，很有成效。各级党组织高度重视对党的十四大和邓小平同志的重要谈话及全路领导干部会议精神的学习宣传，帮助各级干部和广大职工进一步解放思想、转换脑筋;积极主动参与企业重大问题决策，保证了各项工作的顺利实施;坚持不懈地抓好“三项重点工作”，为生产经营和转换机制提供了有力的思想保证和组织保证。

今年以来，我们之所以能够取得这样的成绩，我认为，最重要的经验有三点：

一是，在全国国民经济上新台阶和铁路建设高潮的机遇面前，全局上下进一步解放思想，树立大生产意识和创大业思想，思想上放得开，锐意进取。

二是，把大会战、大发展同深化改革、转换经营机制紧密结合起来，推广五处广梅汕项目经理部的经验，在落实“两包”上下功夫，充分调动了基层和广大干部、职工大干快上的积极性。

三是，党政工团齐心协力，紧紧围绕大会战、大发展，同频共振，目标同向，工作同步，责任同负。各级班子的精神状态很好。各工指、各单位、各级领导干部精神振奋，全力以赴，艰苦奋斗，真抓实干。

总之，今年前8个月，各单位、各级党政工团组织做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，取得了很大成绩，一个抓住机遇、加快发展的新局面越来越充分地展现在全局广大干部职工的面前。

二、关于“大干120天”

今年后4个月的工作，张局长已经作了部署，局党政工团作出了大干120天的《决定》，天培，津豪同志还要作专题讲话。所有这些内容归结起来就是这次会议的主题，即在前8个月拼搏奋斗的基础上，进一步动员全局广大干部职工，大干120天，全面圆满地实现年度奋斗目标，推动生产经营登上一个新台阶。这是今年后4个月全局的中心任务。这既是一场攻坚仗，又是一场总体仗。打好这一仗，对于实现年度奋斗目标，夺取“决战三年，首战必胜”，具有至关重要的作用;打好这一仗，就可以使我局今后在一个较高的起点上发展。因此，全局各级党政工团组织，上上下下、方方面面都要把大干120天作为头等大事，特别是各级领导，务必把大干120天认真组织好，取得预期的效果。各级党政主要负责同志要把主要精力集中到大干120天上来;党政工团要形成合力，拧成一股绳，摽在一起干。各个部门都要在大干120天中，服务中心，找准位置，发挥作用，及时解决现场存在的重大问题，保证大干120天顺利进行。一切为了全面、圆满地完成今年的奋斗目标。要以此来检验每个部门、每个系统的工作。这就是大局，就是我们对国家的贡献，就是全局职工的根本利益，就是全局上下的志气。共产党员尤其是各级党员负责干部，要站在党性高度来保证;各级党组织要用党的组织作用来保证。

在大干120天中，各单位除了全面完成奋斗目标外，必须突出重点、难点、薄弱环节。就全局来看，重点是突破阜九。

在大干120天中，各级党组织要加大工作力度，充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和广大共产党员的模范带头作用。要加强对大干120天的组织领导，层层做好思想发动工作。

各级宣传舆论部门，要充分发挥自身优势，充分利用多种宣传形式，大造声势，大造舆论，加油鼓劲。

各级工会组织要围绕大干120天，集中全力抓好重点工程建功立业的社会主义劳动竞赛。

各级团组织要充分发挥团员、青年的生力军作用，以突击手、突击活动为载体，开展形式多样的生产突击活动。

越是大干，各级组织越要关心职工生活，办好职工食堂，及时解决职工遇到的各种具体困难，丰富职工的精神文化生活，使广大职工以旺盛的精力投入到大干中去。

三、关于进一步解放思想

在今年初第一次工作会议上，解放思想、转换脑筋，是会议的重要内容之一，对今年以来的发展起到了很好的促进作用。可以说，今年前8个月取得的成绩，是各级领导班子解放思想，抓住机遇，真抓实干的结果;同时又使我们看到了我局潜在的生产能力，看到了全局广大干部职工中所蕴藏的积极性、智慧和创造力。促使我们更进一步解放思想，抓住机遇，加快发展。要做好当前和今后的工作，抓住机遇，加快发展，仍需全局上下尤其是各级领导干部进一步解放思想。

一是，要在加快生产经营发展上进一步解放思想。在今后几年内，在经营战略上，我们一定要立足铁路主战场，开拓社会大市场。一方面要十分珍惜我们已经拥有的稳定的市场;另一方面要积极开拓新的市场，以增强企业抵御风险的能力。

二是，要在加快深化改革、转换经营机制步伐上进一步解放思想。深化改革、转换机制是关系到企业长远发展的大事。现在，市场经济发展很快，工作抓得很紧，如果我们不加快这项工作，就会吃亏，现在既是发展的机遇，也是我们加快改革步伐的机遇。在深化改革、转换经营机制问题上，同样要增强“三感”。

三是，要在加强企业管理上进一步解放思想。在大会战、大发展的形势下，必须进一步加强管理工作，真正确立管理在全局工作中的重要位置，向管理要速度，要质量，要安全，要效益，特别是专业管理、现场管理、基础管理，什么时候都放松不得。

四是，要在发展多元经济和工业生产方面，进一步解放思想。要抓住当前的有利时机，从产业结构调整的高度规划多种经营战略，进一步培育多业并举的经营格局，逐步加大多元经营在整个产值收入中的比重。

四、关于进一步加强领导班子建设

在领导班子组织建设方面，我们要在继续重视发挥老同志领导骨干作用的同时，按照奋战“八五”、迎战“九五”的要求，配齐配强各级领导班子。在组织建设的问题上，当前的主要倾向是，要加紧对优秀青年干部的培训，把那些经过实践锻炼的、政绩突出、群众公认的优秀中青年干部大胆选拔到各级领导岗位上来。

在对青年干部的培养问题上，要有紧迫感。要把优秀中青年干部放到铁路会战的第一线、关键岗位、后进单位、环境艰苦、困难较多、矛盾集中的地方去锻炼。

在领导班子思想作风建设方面，要着重解决三个问题：

一是认真学习理论，吸收真理的力量。从一定意义上讲，理论水平决定领导水平。在大会战、大发展的繁忙工作中，全局各级领导班子成员，尤其是副处以上干部，越要十分重视马克思主义基本理论的学习，越要关心政治、关心人们的思想和精神状态，防止埋头做具体工作，而忽视理论学习、忽视政治的倾向。

二是发挥班子的整体功能，依靠团结的力量。团结大多数不仅是一个工作方法问题，本身就是一个重大原则问题。在团结问题上，着重强调以下3点：

第一，提倡一个中心两手抓，共同负责摽着干。企业只有一个中心，就是以生产经营、经济效益为中心，只有紧紧抓住生产经营这个中心，才能把握领导班子建设的正确方向。

第二，要按民主集中制精神办事。各级党委要坚持民主集中制原则，这是党委工作的基本原则，也是保持班子团结的一个基本条件。各单位的第一管理者，增强民主意识，按照民主集中制精神办事，对于维护班子的团结和统一，搞好班子建设能起很大作用。处长要按民主集中制精神办事，并不是要简单套用党内民主集中制的所有内容，不是机械地要求按少数服从多数的原则来决定企业的重大问题，决定企业的重大问题要按照处长负责的原则，贯彻民主集中制的基本精神，使重大决策民主化、科学化。

第三，在各级班子成员中提倡“四个互相”：即互相尊重，互相支持，互相补台，互相谅解。要正确处理个人与其他成员之间的关系。在团结问题上，各级党政主要领导人，负有主要责任，不仅自己要有民主作风，相互之间多通气、多商量，而且要多做领导成员之间的沟通协调工作，为发挥好每个领导成员的积极性创造条件。

三是廉洁自律，发挥人格的力量。就我们企业而言，领导班子成员保持廉洁，不是个人事情，而关系到班子的战斗力，在职工群众中的号召力，本单位的凝聚力，向心力。在党风廉政建设问题上，我讲以下四点：

第一，各级领导班子成员要做到廉洁自律，管好自己的亲属、子女。

第二，进一步落实党风责任制，管好自己的部属。

第三，当前要解决带有倾向性的两个问题。一是经营活动要贯彻内外有别的原则。二是大量使用社会力量，要防止在民工管理上出漏洞，个别人占了一点小便宜，却让企业吃了个大亏。

第四，各级纪委和监察机构，要及时查处大案、要案，惩治腐败，保证深化改革、转换机制和大会战、大发展的顺利进行。

在领导班子思想作风建设方面，当前，还需要强调两点：

一是各级负责干部中，要旗帜鲜明地反对好人主义。

二是要增强全局观念，加强宏观管理，重视约束机制，令行禁止。

五、关于“政治工作带头登上新台阶”

“围绕大发展，登上新台阶”，这是今年5月全路政治工作会议的主题。总公司党委要求我局的政治工作在全系统要带头上一个新台阶。在抓住机遇，加快发展的过程中，要坚持“两手抓、两手都要硬”，不但要让全局生产经营、经济效益登上一个新台阶，而是要让全局党的建设、政治工作和精神文明建设也上一个新台阶，做到同步推进，同出成果。

全局政治工作登上新台阶的总要求是：全面落实《铁路企业政治工作纲要》和《“八五”后三年铁路政治工作规划》，切实抓好以领导班子建设为龙头的“三项建设”(领导班子建设、党支部建设、班组建设)，加强以重点工程思想政治工作为主线的“四项工作”(加强重点工程思想政治工作，加强深化改革、转换经营机制中的思想政治工作，加强局、处机关思想、作风建设，加强政工干部队伍建设)，加大力度，真抓实干，充分发挥党组织的政治核心作用，为实现我局大会战、大发展的目标，提供强有力的政治、思想、组织保证。各单位都要用这一总要求，检查对照自己的工作，查找差距，抓住主要矛盾，确立各自上新台阶的目标。

政治工作要登上新台阶，首先是重点工程思想政治工作上新台阶。各单位一定要认真贯彻落实这次会议的精神和局党委的《决定》，切实抓出成效，使重点工程思想政治工作率先登上新台阶。

六、关于狠抓落实，真抓实干

当前，全局大干120天的目标已经确定，政治工作上新台阶的要求也已经明确，关键是狠抓落实，真抓实干。要实现大干120天的目标，主要靠我们各级干部、工程技术人员和职工群众相结合，集中时间，集中力量，进行艰苦细致的工作。我们要大力提倡说实话，办实事，想实招，重实效。要提倡具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底的作风。

(局办、党办、局工会办公室供稿)