对加强企业基层党组织建设的几点思考

党的基层组织是党在企业中的基础，基层党支部作为党在最广泛社会群众基础中的中坚力量，是党在基层的各项政策的宣传者和执行者, 承担着带领和激励广大党员推动基层经济社会快速发展的重要任务。基层党组织战斗堡垒作用发挥的如何，不仅直接影响到企业的发展和工人生活水平的提高,还会影响到党在职工群众中的形象。由于当前企业改革、改制情况的变化,党的基层组织所面临的新的矛盾和新的问题也在不断的增长。在这种情况下,基层党组织需要做到统一步伐,统一目标,统一步调,不断提高自己的党建工作水平。 
一、党组织提高战斗力必须坚持的方针
基层党组织在不同类型的企业中的工作侧重点也不尽相同。基层党组织提高其工作能力,必须务求实效,从实际情况出发。 
1、基层党组织要提高科学判断的能力,把理想信念当作“第一追求”。基层党组织成员要树立起正确的理想信念,这是每个共产党员力量的源泉和精神的支柱。企业不论在市场经济环境下发展如何,作为在企业的基层党组织都要坚定不移地对党和社会主义制度无限忠诚,充满信心;也不论基层组织工作环境怎样繁杂,经营观念如何改变,市场经济怎样发展,基层党组织都要对党坚守如一,丝毫不能动摇。基层党组织是党的重要组成部分,是党的基石,这些基石要想得以生存和发展就必须坚持党的信念和原则。坚定政治信念也是我们基层党员干部和成员的“第一追求”,如果我们在工作中没有坚持“第一追求”,那么我们就有可能会不辨真伪,不分善恶,如果不能够分辨是非,则必然会带来工作无方向,执行无动力。 
2、基层党组织要提高驾驭市场经济的能力,把企业发展当作“第一要务”。 
作为党在企业中的代表,基层党组织必需努力在企业中履行好管理职责,做到:第一,基层党组织在工作中要坚持企业发展为第一任务,要集中精力搞好企业安全正常的生产。第二,努力学会在市场经济发展的潮流中,增强驾驭市场经济的能力,做一个市场经济的行家里手。基层党组织的工作要做到坚持以人为本,维护职工的劳动权益,坚持为职工谋利,为社会造福。在基层最好的工作能力就是搞好企业的安全生产,提升企业的发展能力。为此,基层党组织要从企业实际出发,制定经营措施,不断壮大企业的经济实力,积极妥稳地推进企业的各项改革。目前,基层党组织要抓好三件事,即:搞好“两学一做”；实现安全生产奋斗目标;基层生产经营指标取得好成绩。 
3、基层党组织要增强对复杂局面的应对能力,把企业稳定作为“第一责任”。稳定的社会局面是党有效执政的前提条件,又是党执政能力的具体表现。基层党组织在面对复杂局面,要义不容辞的担当维护社会稳定的重担,要坚持把维护社会稳定工作放在第一位,把稳定作为第一责任。事前要认真分析,细心排查,精心设计方案;事中要认真对待,细心疏导,冷静果断处置;事后要认真讨论分析,总结经验,建立完善预防机制。总之,基层党组织就是要尽一切努力做到局面不乱,社会治安稳定;确保企业职工的生命财产安全,维护企业的正常生产经营;使职工群众相信党的执政能力,对党执政充满信心。 
4、基层党组织要提高依法处事的能力,把依法办事作为“第一素质”。依法治国,最难于执行的莫过于基层,特别是部分基层职工群众缺乏法制观念。基层党组织要提高自己的工作能力,必须拥有依法办事的良好形象,要确保关系到职工利益相关的政策能够贯彻实施;每时每刻都要想到提高职工群众的法律意识;任何时候都要维护法律法规的公正性和严肃性,要让职工群众体验到法律的威严,也让他们感觉到法律的公正和科学;要努力提高依法办事的能力,改变“压服”的处事恶习。 
5、基层党组织要提高总揽全局的能力,要把统筹兼顾,突出重点当作“第一要求”。基层党组织对上而言虽然只是一个局部,但是其本身内部要有全局的概念。既然成为全局,其内部事务就必然会繁杂,面对这种繁杂的工作,基层党组织要想其工作富有成效,就必须具有总揽全局的能力:第一,基层党组织要正确理解总揽全局和包揽二者之间的关系,要做到总而不包,要善于从那繁杂的琐碎的小事中抽身,发挥总揽全局的作用,要注重发挥好群团组织的力量,团结一切可以团结的力量去抓好工作。第二,集中更多的精力谋大事,抓大事,特别是要对基层单位的各项事务有足够的认识和了解,并在此基础上努力解决关于全局和根本的问题,使基层工作的开展避免发生大的偏差。 
二、基层党组织提高战斗力的有效措施 
提高基层党组织的工作能力不是短时间内能够解决的问题,它是一个长期的、综合性的问题。基层党组织应该从以下三个方面做起: 
1、要不断加强学习。一是基层党组织要想提高自己的党性修养就要不断的加强学习,特别是要加强政治理论的学习。一个领导干部应具有多种能力，其中一个重要能力是学习的能力。宽广的视野、敏锐的嗅觉、正确的决策，无不来自长期坚持不懈的学习。因此，基层党组织要进一步加强理论武装，继续把“两学一做”摆在突出位置，指导基层改革发展稳定各项工作。二是要加强党员干部市场经济理论知识的学习,用先进的科学技术知识和管理经验充实自我，坚持善于拿来，学以致用原则，提升学习能力，优化知识结构，增强学习能力，服务基层。三是要深入学习党的十八届历次全会精神，以党的思想理论建设最新成果武装基层广大党员干部头脑，找准为实现年度目标提供组织思想保证和精神动力源泉的着力点，努力把学习成果转化为指导工作实践的能力，在学习实践中解决好基层在改革发展中所面临的新机遇、新考验、新问题，把上级部署的工作落实到位。
2、要改进作风。抓安全、增效益、谋发展，干部是关键，基层党组织要抓好“底线思维、从严从紧、勤严细实”，进一步强化干部队伍作风建设，确保各项要求落到实处。
坚持底线思维。牢固树立“安全事故是可控可防”理念，通过保持抓基层打基础力度不变，反违章高压态势不变，对安全事故追究处罚力度不变，努力实现安全严管、监察严格、执行高效的常态化，切实将严管扎根在思想上、细化在制度上、落实在现场施工过程中，确保安全底线不出问题。
坚持从严从紧。要求基层干部职工进一步增强效益观念，认真落实企业降本增效、厉行节约等各项措施，让算账意识贯穿于安全施工、经营管理的全过程，全方位从严从紧、压控成本，形成多渠道降本增效的内生动力机制。
坚持勤严细实。要求基层各级管理人员面对新形势、新任务，严守纪律，进一步提高执行力，确保政令畅通，扑下身子接地气，以勤严细实的工作作风严格管理，率先垂范，全力营造风清气正的内部环境，保证基层单位和谐稳定。
3、要密切联系群众。基层党组织务必须深入职工群众,扎根职工群众,从实际出发,关心职工群众疾苦,了解职工群众呼声,把职工群众的冷暖疾苦记在心上，想方设法予以解决，把职工群众的创造、职工群众的智慧吸收到工作决策中来。要让职工群众从一桩桩好事、实事中去体验党和组织的温暖,真正做到权为民所用,利为民所谋。 
三、基层党组织提高战斗力的重要途径
1、加强基层党组织建设,建立长效机制,永葆党的先进性 
先进性是马克思主义执政党的本质特征、生命所系、力量所在,党员先进性是党的先进性的重要基础,建立基层长效机制是保持党员先进性的根本保证,也是保持党的先进性的重要保证。 
2、建立健全基层党组织自身建设长效机制。加强建设党组织领导班子,提高党组织成员的素质,整顿涣散的党组织,改进党组织的工作方式,对党组织的工作内容要敢于创新,不断提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建立长效机制打下坚实的工作基础。基层党组织要紧紧围绕企业党委和企业的安全生产工作,围绕中心,服务大局,拓展领域,强化功能,努力增强党组织服务发展、凝聚职工群众、化解矛盾的能力。 
3、建立健全先进性建设与安全生产工作“两不误、两促进”长效机制。要认真查摆在安全生产、职工生活、企业发展稳定中存在的突出问题,要根据企业情况制定出符合实际,针对性和操作性强的措施,解决长期存在的问题,凝聚人心、鼓舞士气、锻炼队伍、促进工作,达到先进性教育和安全生产“两不误、两促进”。具体讲：
首先,要抓班子建设,促核心作用的发挥。建设好领导班子是搞好各项工作的关键,按照建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好等“四好”领导班子的要求,从着力提高领导班子的政治鉴别能力、科学决策能力、协调配合能力、组织决策能力和廉洁自律能力入手,不断加强班子的自身建设。倡导一种尽全力、负全责、出全力的敬业精神；营造一个平等和谐、相互通气的环境，建立思想一致、感情正常交流、使合作共事无后顾之忧、互相提醒无防人之意、团结战斗的领导班子。
其次,要抓支部建设,促工作责任到位。发挥党支部战斗堡垒作用是党建工作的成功保证,关键在干部,基础在支部,落实在党员。 
第三,要抓党员队伍素质提高,发挥党员的“三个作用”。坚持“三会一课”制度,加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新党章等理论知识的学习,树立党员全新的思想理念,正确的人生观和价值观。坚持以“以党员身边无事故”活动为载体,认真落实党员的安全生产责任目标,建立党员责任区、党员示范岗,强化一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜的形象意识,以点带面,使党员在安全生产中的把关作用、联系群众的桥梁作用和完成任务的先锋模范作用得以发挥,影响和调动广大职工的安全生产积极性,更好地服务于企业安全生产。
第四，要抓民主集中制的贯彻落实。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。企业基层全体党员在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一整体，为实现共同目标而奋斗，这是巨大的组织优势。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。一要切实保障党章赋予党员的各项权利，疏通和拓宽发扬党内民主的渠道，进一步活跃党内生活，发挥好广大党员的积极性和创造性；二要坚决维护中央权威，自觉在思想上、政治上同中央保持一致，保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无组织无纪律现象；三要健全党支部集体领导和个人分工负责相结合的制度，增强领导班子内部的团结；四要发挥党支部战斗堡垒作用，支持行政领导干部按照各自的职责主动开展工作，把方方面面的积极性充分调动起来，形成合力。各类基层党组织要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力使其成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领职工群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。）（叶子）